上半年，我局在市委宣传部的正确领导下，对标《2017年度全市宣传思想文化工作要点》，精准发力、持续发力，克难奋进，开拓创新，较好地完成了上半年各项工作任务，实现了时间过半任务过半。现将主要工作情况汇报如下：

　　一、务实重行，砥砺奋进， 圆满完成了上半年各项工作任务

　　（一）强化责任担当，驰而不息抓好党风廉政建设

　　一是主体责任扛在肩。书记在领导班子中处于核心地位。书记只有“不甩手”，才能当好“一把手”。今年以来，在局系统和局机关工作例会上，传达学习了《李兵同志在市纪委七届二次全会上的讲话》等市委、市纪委关专题会议精神；督促局领导班子成员切实履行“一岗双责”，认真抓好分管领域的党风廉政建设工作；局主要领导签订了廉政建设承诺书，并与领导班子成员和局系统各单位分别签订党风廉政建设责任书，持续加强压力传导，健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系，推动全面从严治党向基层延伸，做到全覆盖、无盲区、无死角，形成责任链条的闭环效应，确保全面从严治党的主体责任层层传递到位、落实到位。

　　二是盯紧关键少数。新《准则》在党员廉洁自律规范的基础上，针对党员领导干部这个“关键少数”，突出问题导向，提出比普通党员要求更高的“四个自觉”的廉洁自律规范。落实主体责任，关键是抓好领导干部特别是各级“一把手”这个“关键少数”。元月、三月局检查组两次对局属各单位班子及个人进行了民主测评及考核，并对其中1家单位主要领导实行竞争上岗。局“一把手”与班子成员、分管领导与各科室和二级单位负责人分别开展了一次廉政谈心谈话。每季度，各支部书记就单位及个人党风廉政建设情况进行述职，并接受全系统中层以上干部考评。

　　三是追责问责从严。今年我们结合履职尽责全面督查和点题督查，进一步完善坚持党风廉政建设责任制和主体责任、监督责任清单管理，推广“两个责任”落实情况台账管理，实行痕迹管理制度，建好具有文体新广行业特色的“防火墙”，着力解决责任虚化空转的问题，形成实实在在的工作支撑。认真落实党内监督条例、党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，强化问责追究，把问责作为推动主体责任落实的“牛鼻子”，对执行党的路线方针政策不力，管党治党责任缺失、监督责任缺位的，要严肃追究责任。今年以来，对机关工作纪律开展了24次抽查，对全系统作风情况暗访2次，对系统公车定点停放进行检查7次，对履职尽责不力、工作不到位的部门、单位和个人约谈10人，督促鄂城区撤销文化站站长职务1人。

　　四是宣传教育落到实处。认真开展党风廉政建设月活动：5月5日上午，召开全系统党风廉政建设工作会议，传达学习了我市党风廉政警示教育大会精神，各区、开发区、街道局机关、局属单位共30余人参加了会议。5月12日举办系统内党务骨干培训。邀请市直机关工委组织处长张文耀到会指导并授课，局属各单位党支部书记、党务工作联系人20余人参加培训。5月16日-19日，我局组织全系统体党员干部分期分批到市反腐倡廉教育基地参观“镜鉴清明”廉政文化展，接受反腐倡廉警示教育。5月18日晚，与市纪委、等单位共同举办“鄂州市第十八个党风廉政建设宣传教育月廉洁京剧巡演启动仪式”在鄂州大剧院举行。5月22日下午，市文体新广局组织局机关全体干部开展《中国共产党章程》《准则》《条例》知识测试。与市纪委等单位联合举办廉政书画展，5月27日，我局组织全体妇女干部前往市博物馆参观了“2017年廉政书画展”。6月中旬，各支部以“坚定践行《准则》《条例》”为主题召开了专题组织生活会，全体党员对照“《准则》、《条例》”，交流思想，查找认识上的模糊薄弱环节，开展批评与自我批评。我们同时开展清廉家风建设活动，向文体系统广大党员干部家庭发放《廉洁家庭倡议书》，倡导广大党员干部在加强自身党性修养、强化党的纪律意识和规矩意识的同时，教育引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同筑牢家庭防线，守护家庭幸福。

　　（二）强化政治担当，认真抓好意识形态工作

　　一是落实“书记抓”和“抓书记”工程，强化党组织书记领导责任。我局党组高度重视意识形态工作，实行意识形态工作党组主要领导负责制，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。局党组多次讨论宣传思想文化工作要点、“周周乐”、“送戏下乡”、“吴都讲坛”、“城乡电影2131工程”等事项，并多次研究对意识形态工作的支持政策和工作措施，在制度上、人才上、经费上给予了较大倾斜，确保了各项工作的顺利推进。

　　二是落实“重点抓”和“抓重点”工程，明确具体工作责任。履行局党组、班子成员“清单”制度，切实把意识形态工作列入党组年度工作计划，局党组书记与局属单位主要负责人、科室负责人签订2017年意识形态目标责任书，落实意识形态责任人。

　　三是落实“抓督查”和“督查抓”工程，加大意识形态工作问责力度。我局将意识形态工作纳入班子成员民主生活会对照检查、领导干部“一岗双责”述职及年度综合目标考核，并每半年向上级党委报告意识形态工作情况。我局每半年举行一次党建述职大会，要求各党组织书记汇报落实意识形态工作情况，并采取现场打分形式，对述职情况进行排名，对末位的进行通报批评，真正加大了对意识形态工作的问责力度，不断提升工作实效。

　　四是坚持社会主义先进文化发展方向，充分发挥部门职能。

　　1、大力宣扬社会主义核心价值观，推动城乡惠民活动。陆续起草并争取到市委市政府出台了《关于进一步加强现代公共文化服务体系建设的实施意见》、《关于支持戏曲传承发展的实施意见》等文件。上半年，我局共举办送戏下乡52场；戏曲进校园75场（讲座10场、辅导15场、演出50场）；周周乐36场；周周演19场，参演节目600余个，观众达7万多人次，运用丰富有效的活动载体大力宣扬中国特色社会主义优越性、“中国梦”、社会主义核心价值观。通过文艺骨干、体育骨干基层培训，充分发挥对基层党组织的文化引领作用；通过加强对新闻、广播电视单位的行业监管作用，充分发挥主流媒体的主导作用，守住文化宣传阵地。

　　2、大力弘扬传统文化，创作优秀的文艺作品。编创了体现鄂州地域特色的少儿童话京剧《梁子湖传说》，参选了湖北省第二届艺术节，并在北京梅兰芳大剧院隆重上演，中新华网、人民网、央视网、中国新闻网、中国京剧艺术网、荆楚网、新浪、网易、北京晨报、湖北日报等数十家网站和报刊争相报道，其主演熊小薇被省文化厅选派参与到在德国举办的“感知中国·长江边的非遗故事---湖北非物质文化遗产展演”活动，将我国国粹展现在了国际舞台，获得了强烈好评；原创歌曲《江汉平原素描》荣获湖北省第九届“屈原文艺奖”优秀作品奖（湖北省“屈原文艺奖”是我省最高文艺奖项）；剧场话剧剧本《深度饥饿》，拟申报中国戏剧文化奖。大量优秀的文艺作品弘扬了主旋律，传播了正能量。

　　3、大力打造传颂道德品牌工程，新闻出版广电工作上了新高度。利用春节、“图书馆服务宣传周”、4月23日“世界读书日”、9月28日“孔子诞辰日”及其他重要节庆日举办“书香伴佳节”读书推广行动、企业读书节等系列全民阅读推广活动。形成了“吴都讲坛”、“少儿国学经典诵读”、“数字阅读推广”、“全民阅读网上知识竞赛”等服务品牌， “吴都讲坛”获全省全民阅读优秀品牌称号。与全市“第一书记村”、农家书屋对接，进行安装，免费提供数字阅读。做到了全市阅读活动天天有，基层阅读活动月月新，农家书屋阅读活动免费送，实现全市阅读活动全覆盖，建立健全全民阅读服务体系，大力推广全民阅读，构建书香吴都，2016年，我市全民阅读指数在全省排名第三，我局被评为全省全民阅读先进单位。不断加强广播电视监听监看工作，编发《视听监评》2期，每天利用专用平台监管互联网视听动向，向省监管中心上报处理意见4800多条次。我市市级平台及各区（开发区）都已完成“村村响”建设任务，目前，全市已形成”四级”联控的农村智能广播网络。

　　五是突出抓好安全防控，积极排查意识形态风险点，加强文化市场管理。

　　我局紧紧抓牢“扫黄打非”工作主动权，时刻掌握我局意识形态领域安全斗争形势，加强风险点的监管，积极开展专项整治行动，“五个强化”有力地维护了文化市场正常经营秩序，规避了意识形态风险点。

　　1。强化文化市场安全监管。一是落实“两化”隐患排查治理和安全生产监管责任，制发并签订了《安全责任书》，同时，加强文化市场安全隐患的排查，共检查各类经营单位138家次，对18家存在安全隐患的经营单位下达了《责令整改通知书》，并配合市安监局对重点网吧营业场所两化管理台帐及安全生产工作进行检查；二是组织文化市场经营单位消防安全暨创卫知识培训2次，增强了经营单位负责人的安全意识 。三是扎实开展“三大行动”。动员文化市场经营单位、发现问题、消除隐患、推动整改、管控风险、落实责任，通过开展“三大行动”活动，确实将风险挺在隐患前面、将隐患挺在事故前面，切实解决“想不到、查不清、管不住”的问题，确保全市文化市场安全生产形势持续稳定。四是健全完善了文化市场安全监管户籍化档案，并于4月中旬向全市文化市场经营单位下发了《关于进一步加强文化市场安全生产隐患排查治理的通知》。

　　2。强化网吧市场监管。一是为全面落实《省文化厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所监管工作的通知（试行）》，提高网吧监管自动化水平。今年上半年给辖区内在册网吧安装了“文网卫士”监管软件，通过“文网卫士”的安装实现了对网吧全天候监管。二是开展网吧专项整治行动。6月23日，根据省厅的统一安排部署，2017年鄂州市文化市场专项整治暨暑期集中行动启动仪式在鄂州市图书馆举行。三是制发《关于从重从快查处网吧违规经营行为的通告》，对违规经营的网吧一律从重处罚，情节严重的，一律停业整顿。四是针对无证经营的网吧，在6月底之前排查完毕并下达停业整改通知，同时抄告消防、公安、电信等部门，一律关门停业。今年上半年，共查处网吧违规接纳未成年人15家，对其中情节严重的5家网吧，给予责令停业整顿15天的行政处罚。

　　3、强化文化市场集中整治。一是联合公安、消防、工商部门开展联合执法，查处擅自从事电影放映经营活动和娱乐活动的企业共2家。二是联合各区文体局开展全市文化市场交叉执法检查行动5次，对各区开展暗访检查3次，共检查各重点乡镇的互联网上网服务营业场所75家次。三是开展“2017年春季校园周边文化市场专项整治行动”。在行动中，共检查出版物、印刷经营单位114家（次），检查网吧170家（次），检查歌舞娱乐场所41家（次）。同时，我们对校园周边8家娱乐场所开展了2次以消防安全为主的集中整治活动，对存在消防隐患的3家经营单位限期责令整改，下达《安全整改通知书》并督促其整改完毕。

　　4、强化扫黄打非专项行动。一是集中销毁活动。在“鄂州市2017年侵权盗版及非法出版物集中销毁”和“绿书签2017”系列宣传活动中，共集中销毁收缴的非法出版物16000余册（盘）。二是对繁华街道、旅游景点、车站码头、集贸市场、学校周边等部位，重点进行巡查，对政治性非法出版物进行高密度的反复清查，坚决查处经营各类违法出版物的经营行为。三是支队联合长农派出所查处一起售卖盗版光盘案，当事人已被刑拘；向市国家安全办公室移交邪教组织寄发反动传单线索一起，取缔地摊1个。

　　5、强化抓大案要案。今年3月，根据群众举报的线索，我们还联合市公安局查处假冒记者身份进行新闻敲诈案件一起，公安部门已经对涉案人员立案调查；6月，支队和市公安局联合对深圳群乐互动科技有限公司涉嫌非法经营的18款APP游戏进行了立案查处，目前涉案人员已被抓获并刑事拘留。

　　六是紧紧围绕“两学一做”学习教育，认真做好干部职工的思想教育。

　　今年以来，我局扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，局党组中心组坚持以上率下，始终把深入学习《中国共产党章程》《准则》《条例》及习近平总书记系列重要讲话精神作为“首修课”。一是讲程序、树目标。市直文体新广系统各级领导班子和党支部，按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，全系统共开展支部主题党日60余次，发放了学习资料、毛泽东语录、党章、党费证各300份，系统制作了宣传标语，向市级媒体报送信息10余条。二是讲实效、扩影响。为着力解决学而不深、学而不透问题，根据文体新广工作实际，倡导“干什么学什么、缺什么补什么”的理念，先后邀请6名专家到我局作辅导：组织系统党员干部集中听取《习近平总书记系列重要讲话精神，党员干部带头尊法、守法、学法、用法》、《关于加强纪律建设的学习思考》、《从严治党向机关基层延伸》、《南海仲裁成笑柄 维权固土功千秋》、《深入推进全面从严治党的重要制度安排》《共同担当建设国际航空大都市的历史使命》主题讲座，并向市委宣传部报备审批。三是讲方法、推促动。为了进一步加强文体新广系统党员队伍建设，增强党性，我局认真组织选手参加市直机关“两学一做”主题演讲比赛，由系统内优秀的年轻党员刘重光、余慧作为选手，由系统老笔杆子杨卫平、林波樵撰写演讲稿《时刻准备着》《我知道光在哪里》，荣获了两个三等奖；组织了系统党员赴峒山社区湖北省直机关党员干部学习中心、梧桐湖社区、茅圻村张家湾学习考察；深入开展了灾后重建工作，将支部主题党日活动搬到了田间地头，认真开展核灾、捐款、帮助生产自救等工作，落实了“不忘初心、重建家园”专项行动要求，落实了四级包保和党员结对联户措施，做到了工作有方案，进村联户和办实事有记录。

　　（三）强化使命担当，着力抓好文体新闻出版广电工作

　　---扎实推进履职尽责督促检查工作。全员发动、全域覆盖、全面落实，履职尽责督查工作取得实效。共开设宣传专栏43处，悬挂横幅、宣传标语78条，编印工作简报12期，广播电视发布信息58条，报纸专刊9期。借助QQ群、微信公众号给服务对象发送相关信息60余次。多形式征求意见，共发放征求意见函（卷）1万多份，收集归纳汇总意见共5个方面168条，并建立整改台账，已公示上墙，正在逐条整改。

　　---扎实推进公共文化服务体系建设。举办送戏下乡、戏曲进校园、周周演、周周乐活动182场；“书香伴佳节”、4。23等全民阅读活动，在全市掀起热潮；省、市两级文保单位“一处一策 ”档案已建立上报，并层层签订文物保护工作责任书；《童声》等3部童话京剧作品正在推进。

　　---扎实推进公共体育服务体系示范区建设。示范区建设试点工作纳入全市重大改革项目。与各区签订了示范区建设试点工作责任书；全民健身活动中心、“体育公园”、皮划艇基地等体育设施逐步推进；政府购买服务、中小学体育设施对外开放、体育超市、体育网民大会等机制体制创新工作相继开展；突破性举办“百千万”赛事活动12场；人才储备大幅提升，项目训练人数增至700余人，体育协会发展到23个，社会体育指导员总人数达到2119人，全民健身晨晚练点发展到320多个。

　　---扎实推进文化市场规范化管理。组织开展“扫黄打非”专项集中行动7次，立案查处16起，停业整顿7家，收缴出版物480余册。组织开展2次卫星锅专项整治行动，收缴设施100余台（套）；查处”黑广播”案件3起。

　　---扎实推进文化体育产业发展。全市规模以上文化企业2016年国家统计局最终认定单位31家，较2015年的17家增加了14家，增长82。35%，增幅在全省名列前茅。今年上半年全市文化重点服务业入库企业10家，较上年的7家增加了3家，增加42。8%。全市规上文化娱乐业一季度营业收入达到1094。7万元，同比增长35。60%，全市一季度文化产业营业收入8。7亿元，同比增长23。6%，在全省排名第二。

　　二、不忘初心，继续前进，扎实做好下半年工作

　　下半年，我们将以“五抓”为着力点，以省第十一次党代会和党的十九大精神为指引，全面完成全年工作任务。

　　1。抓目标落实。严格对照年初签订的目标责任书，逐条比对，逐条检查，逐条调校。一是督促各区、乡镇、街办文化服务中心建设全面完成达标升级。二是继续扎实开展文化惠民服务。三是扎实推进体育示范建设。完成全市体育示范编制规划；推进区、乡镇、街体育基础设备设施建设落地。四是进一步抓好文保工作。力争吴王城遗址保护规划编制规划设计方案报国家局评审通过。全面落实重点文保单位“一处一策”保护措施，逐步建立不可移动文物保护机制和保护体系。持续深入推进“四有”“五纳入”工作，切实让文物保得住、用得好。五是深入推进全民阅读。以9。28孔子诞辰日节点为契机，再次掀起阅读热潮。六是进一步抓好文化市场监管。重点做好网吧整治和“扫黄打非”案件办理工作。七是进一步推进文化产业发展。重点培育新的文化消费增长点，确保文化服务业年度经济增长增幅不少于9%。加大招商引资跟踪力度，确保亿元文化招商项目落实落地。

　　2。抓问题整改。对这次接受履职尽责全面督查和点题督查中出来的问题，我们要坚持三个不放过，一是问题不查清不查透不放过；二是问题整改台账、销号管理不到位不放过；三是问题整改情况不到位，群众不满意不放过。201个问题，目前已整改到位105，还有96要整改。

　　3。抓规范管理。对于我们工作中存在的不足，要不断完善长效机制，进行规范化管理。一是建立完善党建工作管理机制和工作流程。二是完善办公及财务管理制度和管理流程，按规章办事，程序化管理。三是建立文物保护、全民阅读、产业发展机制，出台《鄂州市文物保护实施意见》《鄂州市全民阅读管理办法》《鄂州市产业发展管理意见》。四是完善文化市场管理机制，确保文化市场各项工作有序规范开展。五是建立完善工作多级督查机制，实现权责明晰化、工作目标化、考核定量化、通报反馈及时化。

　　4。抓队伍建设。一是要完善人才的任用制度。要结合行业自身的特点，对不同岗位设立一套科学客观、操作性强的岗位能力标准体系，将岗位能力标准作为使用的依据，考核的方向、培训的目标。要坚持唯才是举，量才录用，真正把“想做事、能做事、做成事”的人才推上文化事业的第一线。二是制定吸引文化人才的优惠政策。不断优化引进文化人才的环境，运用待遇、事业、感情等多种形式吸引急需人才，稳定现有人才。三是主动与省直院团（所）、中央院团（所）对接，采取走出去、引进来、师傅带徒弟，联合创作演出、聘请名师等方式加大人才培养力度。四是加大文化人才队伍建设的资金投入。积极争取政府加大对文化系统人才队伍建设工作的政策扶持和经费投入，为文化人才的成长和作用发挥创造受好的工作条件，提供更大的发展空间。

　　5。抓改革创新。改革创新才是事业发展的动力和源泉。下半年我们将以“示范引领”为标杆，围绕强基础、重基层、拓领域、优民间的思路，加大政府购买公共文化、体育服务的力度，积极引导社会资本、民间力量参与文化事业、投资文化产业，探索文化事业与文化产业，文化事业、文化产业与市场相结合的路径。

　　三、存在的问题和困难

　　1、意识形态方面存在：“重业务轻思想工作”的倾向、阵地建设还有待进一步加强、对于局属单位意识形态的督查通报不够的问题。

　　2、文化站等基层文化实施建设进度还比较缓慢，离上级的要求还有较大差距。

　　3、专业人才匮乏，成为制约文体新闻出版广电事业发展的瓶颈。

　　4、网吧监管还存在薄弱环节，监管措施乏力，一些网吧接纳未成年人现象时有发生。

　　5、文化产业发展滞缓，离上级的要求还有很大差距。